区委书记在党建代表大会讲话 - 党委党建

1、- 1 -区委书记在党建代表大会讲话 - 党委党建同志们：现在，我代表中共区第九届委员会向大会作工作报告。中国共产党区第十次代表大会，是进一步牢记宗旨，关注民生，构建和谐的动员大会；是进一步弘扬精神，巩固发展成果，加速瓷都崛起的进军大会；是进一步回眸过去，共商区是，开创“十二五”新局面的群策大会；是进一步凝聚人心，鼓舞斗志，掀起全区经济社会发展新高潮的誓师大会。大会的主题是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬“诚信友好、务实创新、自强自立、勇于崛起”的精神，重振雄姿，再创辉煌，为把建设成赣西工业经济重镇而努力奋斗。一、过去五年为崛起奠定坚实基础在市委、市政府的正确领导下，五年来，全区各级党组织带领广大党员干部群众，克服底子薄、矛盾多、体制不顺等困难，锐意进取，奋力拼搏，完成了区第九次党代会确定的目标任务，如期实现“十一五”圆满收官。思路决定出路，引领崛起方向。五年来，区委重新审视区情，广聚民意，逐步确立了“一二三五”的工作思路，即“一个目标、两线布局、双轮驱动、三个突破、五个推进”的工作思路，围绕把建设成赣西工业经济重镇目标，举全区之力建设十

2、里工业带和百里特色农业带，坚持工业化和城镇化双轮驱动，努力实现乡财、生态、- 2 -作风建设新突破，着力推进项目引进、产业基地、乡镇经济、清洁工程和党的建设。思路一变天地宽，围绕既定目标思路奋力拼搏，再创辉煌、加速瓷都崛起成为四十万儿女的共同心声。平台造就舞台，奠定崛起基石。五年来，产业基地平台建设为实现崛起提供了强大支撑。围绕建设“规模型、科技型、生态型、外向型”产业基地目标，累计投入 5.2 亿元，基本完善水、电、路、气等基础设施，投资 4.68 亿元的基地铁路专用线正在兴建之中。坚持科技兴园，建立健全工业陶瓷“五中心一超市”配套体系，即研发中心、检测中心、技术服务中心、教育培训中心、产品展示中心和行业人才超市。科技创新成果丰硕，申报国家级项目 19 个，省级项目 36 个，获得专利 156 项，其中发明专利 36 项，是全省唯一连续五届全国科技进步先进县区。到 20*年底，陶瓷产业基地共引进企业 66 家，签约资金 62.8 亿元，实现主营业务收入 54.96 亿元，完成规模以上工业增加值 27.22 亿元，占全区的 47%。一个以高科技陶瓷、低碳材料等高新材料为主的博士产业群正

3、火热兴起，预计投产后可实现产值 50 亿元。20*年 9 月，基地被列为省重点工业调度项目；20*年 1 月，被授予“中国工业陶瓷之都”称号；20*年，产业基地被列为省级民营科技园和省级高新技术产业化基地，目前正在申报国家工业陶瓷高新技术产业化基地和省级工业园。全区项目建设硕果累累，工业经济实力大幅提升，共引进项目 381 个，其中亿元以上项目 67 个，规模以上企业由 34 家发展到 168 家；规模以上企业增加值由 16.72 亿元增加到 57.28 亿元。积极争取国家政- 3 -策性项目资金支持，申报项目 689 个，到位资金 18.43 亿元，项目个数和资金数量位居全市第一，全省前列。农业彰显特色，丰富崛起内涵。以特色优势农业为重点推进百里特色农业带建设，有力促进了农民增收、农村繁荣。20*年，全区农民人均纯收入位居全省第 9 位。投资 1.2 亿元兴修水利、改造中低产田，极大改善了农业生产条件。坚持发展现代农业不动摇，先后荣获全省制种大区、全省生猪养殖生产重点县区和全省油料生产先进县区称号。20*年，南繁制种面积达 16 万亩，占全国 85%，生猪出栏 75 万头，油菜种植面

4、积达 8.41 万亩。依托产业带动新农村建设，投入 2.1 亿元，完成村主干道硬化 273 公里，改水 15469户，改厕 14982 户，建设了 364 个新农村建设示范点，逐步形成了“一村一品”新格局，涌现出以“五朵金花”为代表的新农村建设示范片。五年来，累计完成造林绿化面积 12.96 万亩，森林覆盖率从 20*年的 60.8%提高到 20*年的 63%。20*年荣获全省造林绿化“一大四小”工程建设先进县区称号。通过引进公司造林和鼓励大户造林，基本消灭了镇、镇、镇交通干道两旁可视范围内荒山。碧湖潭国家森林公园申报获批，镇被评为国家级环境优美乡镇，村被评为国家级生态村。整治城乡环境，提升崛起形象。脏、乱、差曾是城区环境的代名词，与世代生活工作于斯的父老乡亲的渴望相距甚远，与我区走出困境，再创辉煌，重新崛起的奋斗目标极不适应，与我区作为西大门的形象极不匹配。为此，我区大力推进节能减排，净化城乡环- 4 -境，率先在全市关停、取缔小水泥厂、小造纸厂等污染严重的企业30 多家，拆除倒焰窑 278 座、烟囟 201 根，淘汰落后总产能 356.6万吨，烟尘排放量、炉渣排放量、二氧化硫排放量

5、均下降 50%以上。城区空气二级以上天数由 20*年不足 50 天上升至 20*年的 300 天以上。在全市率先实施城乡清洁工程，累计投入 1980 万元，充实保洁队伍，完善环卫设施，城乡卫生环境状况得到明显改观，20*年荣获全省清洁工程先进县区称号。城乡路网、电网等基础设施全面改造升级，建设乡村水泥公路 669 公里，改造危桥 45 座，投入2.12 亿元改造农网，新建 220 千伏变电站一座、110 千伏变电站两座。20*年，开始组织实施东环路、河洲大道、峡山口防洪工程等新型城镇化八大类项目建设。城镇化率以年均 3 个百分点的速度快速推进，20*年全区城镇化率达 54.67%。平安构建和谐，营造崛起氛围。坚持把保障和改善民生作为构建和谐社会的重要基础，大力推进基本公共服务均等化，不断提升群众幸福指数。五年来，安排 6.8 亿元改善民生，让人民群众共享改革成果。实施安居工程，改造棚户区 6.96 万平方米，建成廉租房552 套，在建 1228 套，经济适用房 236 套，农村危房改造工程开始启动；实施安全饮水工程，解决了 14.5 万农民饮水难问题；实施污水处理工程，建成日处理污水

6、1 万吨的黄花污水处理厂 1 座；实施光明微笑工程，1473 名患者恢复健康；实施医保工程，新农合参合率达 100%。累计发放城乡低保金 1.45 亿元、医疗救助金 2600 余万元。新增城镇居民就业 23647 人，安排下岗工人就业 8155 人，安- 5 -排失地农民就业 2200 人，提供就业贷款 1.53 亿元。教育卫生文化事业蓬勃发展。率先在全省开展学校标准化建设，投入资金 1.6 亿元，新建和改造校舍面积 18.2 万平方米，彻底解决了城乡学校办学条件落后的问题。投资 3000 万元的镇中、投资 4500 万元的峡山口街学校相继投入使用。投入近 9000 万元改扩建医疗业务用房 5 万余平方米，完成了全区 9 家乡镇卫生院、174 家村卫生所达标建设，投资 2300 万元的区医院医技大楼于 20*年正式投入使用。人口和计划生育工作水平明显提高，进入全省先进县区行列。累计送电影下乡 9398 次，送戏下乡 254 场，新建“农家书屋”66 个，傩面具被列为国家首批非物质文化遗产。全区高危行业安全基础不断巩固，安全生产态势持续平稳，20*年亿元 GDP 安全生产事故率下降20%

7、。完成了新一轮“天网工程”建设，治安防控体系不断完善。全区没有发生赴省进京非正常访，没有发生大规模群体性事件，没有发生群死群伤重大灾害性事故和安全事故，没有发生造成重大社会影响的突出区域性治安问题。公众安全感指数连续五年保持在 90%以上，20*年获得“全省平安区”称号。党建成效明显，提供崛起保障。紧紧围绕建好班子、带好队伍，抓住党建工作重点，创造党建工作特色，为重新崛起、再创辉煌提供了坚强的政治保障。坚持以群众满意为目标，学习实践科学发展观和创先争优活动取得新成效。深入学习宣传了全市优秀共产党员文化年同志的感人事迹。深入开展“千名干部下基层，心系群众促和谐”活动，组织 1000 余名干部进村入户，排忧解难。大力实施- 6 -“五线五型”基层党建示范工程，积极开展城乡结对帮扶创“五好”基层党组织活动，建立了基层党建激励机制和经费保障机制。坚持以打造学习型党组织为契机，各级领导班子和干部队伍科学发展能力有新提升，我区被列为全省学习型党组织建设试点单位。积极稳妥地推进区委权力公开透明运行工作，重点加强“三重一大”事项和区委书记职权的规范。严格执行民主集中制、 “三重一大”事项集体决策制、常

8、委会任用干部票决制、重要岗位领导干部差额选拔等制度。坚持以规范干部初始提名权为第一关口，干部人事制度改革迈出新步伐，选人用人公信度位居全省前列，被列为全省干部人事制度改革综合试点县区。加大竞争性选拔干部力度，公开选拔科级干部 64 名。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。坚决贯彻落实党风廉政建设责任制，反腐倡廉教育、制度、监督、惩处、改革、纠风等各项工作全面推进。全区纪检监察系统共查办案件 141 件，涉及科级干部 50 人，挽回经济损失 2300 万元；连续五年开展干部作风严管活动，全区党员干部作风明显好转；深入推进“保廉工程” ，农村基层更加和谐稳定；20*年度我区被评为全市党风廉政建设工作先进单位。坚持总揽全局、协调各方，切实加强精神文明建设和民主法制建设。充分发挥区委班子核心作用，全力支持区政府放心放手开展工作。切实加强和改进对区人大和政协工作的领导，支持区人大、区政协依照法律规定和政协章程履行职能。支持“法检”两院依法独立行使审判权、检察权。巩固壮大新形势下的爱国统一战线，积- 7 -极做好民族宗教工作，充分发挥群团组织作用，

9、凝聚各方力量和智慧促进科学发展。五年来，在丰收的喜悦中前行。20*年完成生产总值 108.1 亿元，比 20*年翻一番，在全省县区位次前移 2 位；完成财政总收入8.54 亿元，是 20*年的 3 倍，位次前移 5 位；完成全社会固定资产投资 131.58 亿元，是 20*年的 8 倍多；完成规模以上工业增加值57.28 亿元，是 20*年的 3.4 倍，位次前移 3 位；城镇居民人均可支配收入达 16875 元，增加 8500 元，年均增长 15%；农民人均纯收入达 7378 元，增加 3320 元，年均增长 12.7%。五年来，我区相继荣获全国科技进步先进县区、全国农田水利基本建设先进县区、全省工业十强县区、全省固定资产投资先进县区、全省工业崛起先进县区、全省引进省外资金先进县区、全省用电增长先进县区、全省“鄱湖杯”水利建设先进县区、全省主要污染物总量减排先进县区、全省强农惠农政策落实先进县区、全省新农村建设先进县区、全省体育后备人才先进县区等 50 多个省级以上荣誉称号。五年来的探索，五年来的奋斗，五年来的成果，为实现崛起奠定了坚实基础。五年来的成绩，是市委、市政府正确领导的结果，是历届区委辛勤工作打下良好基础的结果，是全区广大干部群众奋发有为和社会各界大力支持的结果。在此，我代表中共区第九届委员会，向全区各级党组织、广大党员、人民群众和离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向所有关心、支持发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！- 8 -回顾过去五年的探索与实践，我们深切体会到：坚持科学发展，加速经济转型，是加速崛起的根本保证。作为一个老工矿区，只有坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，加速经济转型，才能在困境中奋进，在逆境中赶超，在负重拼搏中崛起。坚持优化思路，明确奋斗目标，是加速崛起的关键所在。区委坚持深入调研，审时度势，逐步完善发展目标思路，全区上下心无旁骛求发展，形成了赶超发展的强大合力。坚持自强自立，抢抓发展机遇，是加速崛起的核心动力。面对各种困难和压力，我们不怨天尤人，不妄自菲薄，以坚忍不拔的意志迎接挑战，化危机为生机，变被动为主动，寻求发展突破。坚持团结班子，带好干部队伍，是加速崛起的重要保障。团

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