关于对社区班子及社区工作人员实施绩效考核制度的指导
7页1、关于对社区班子及社区工作人员实施绩效考核制度的指导意见为建立健全社区班子及社区工作人员的激励和监督约束机制,规范社区工作人员管理,进一步激发社区工作人员的工作积极性,推进社会主义和谐社会建设,经区委、区政府研究,决定在全区社区班子及社区工作人员中实施绩效考核制度,现就制度的实行提出如下意见:一 、 指 导 思 想以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,围绕建设和谐社区,坚持以公认为基础、勤廉为标尺、实绩为核心的用人导向,探索建立科学化、规范化、制度化的绩效考核机制和待遇保障机制,努力做到全面、准确、客观、公正地衡量社区班子及其工作人员的工作实绩,促使社区干部切实增强服务发展、服务群众的主动性和创造性,提高社区党组织的凝聚力、战斗力和创造力,为推进和谐社会建设提供有力保证。二 、 实 施 绩 效 考 核 制 度 的 范 围本制度实施的对象包括:街道所属社区(已实施村级班子及其成员绩效考核制和积分管理制的各镇社区除外) 。各街道考核领导小组为实施主体,具体考核等次及名单由各街道考核领导小组提出,经区民政局核实后,报区委办、区委组织部和区财政局备案。三 、 基 本 原 则绩效考核坚持定
2、性考核与定量考核相结合,表彰奖励与监督约束相结合,并坚持以下三条原则:(一)实事求是、客观公正的原则。坚持以事实为依据,注重分析客观条件和外部环境等多方面因素的影响,实事求是地分析评价社区班子及社区工作人员工作实绩,确保考核工作的公正、公平和真实性。(二)突出重点、注重实绩的原则。紧紧围绕经济发展、民生建设和社会稳定的目标,科学合理地制定考核内容和考核指标。(三)发扬民主、群众公认的原则。坚持把群众满意作为根本标准,把群众评价作为重要依据,把群众监督作为重要保障,吸引社区群众参与考核,切实增强社区工作人员的群众观念。四 、 实 施 绩 效 考 核 制 度 的 具 体 内 容(一)支居两委工作的绩效考核支居两委班子的绩效考核采用百分制考核,由年度工作目标管理考核情况和社会评估情况两部分组成,分别占基础分的 50%。1、年度工作目标管理考核情况(满分 50 分),根据各街道对社区班子年度工作目标管理考核情况折合计分。2、社会评估情况(满分 50 分),分街道评议 20 分,社区评议 30 分。街道评议(满分 20 分):参加人员为街道领导班子成员、中层负责干部和联点干部,测评分优秀、合格、
3、基本合格、不合格四个等次,分别对应系数1.0、0.8、0.6、0.4。社区评议(满分 30 分):组织社区干部、部分党员代表、组长、驻社区单位负责人及居民群众等对社区两委工作进行满意度测评,其中社区居民群众不得少于参加社区本级评议总人数的 60%,测评分“很满意” 、 “满意” 、 “基本满意” “不满意”四个档次,分别对应 1.0、0.8、0.6、0.4 的系数。街道以年度为单位,综合考核得分情况,对社区工作在全街道范围内排名,评定为一等、二等、三等三个等次。一般情况下, “一等”等次所占比重不得超过本街道考核对象总数的 30%。凡按有关规定被“一票否决” 、违反政治纪律和在市、区绩效考核社会调查评估中因工作不到位造成不良影响的,不得评定为“优秀” 。(二)支居两委书记、主任的绩效考核支居两委书记、主任的绩效考核实行百分制考核,由履职情况和测评情况两部分组成。1、履职情况(满分 60 分):根据支居两委工作绩效考核得分进行折算。支居两委书记、主任的履职情况得分=支居两委工作绩效考核得分60%。2、测评情况(满分 40 分),其中街道评议 10 分,社区人员评议 30 分。街道评议(满
4、分 10 分):参加人员为街道领导班子成员、中层负责干部和联点干部,测评分优秀、合格、基本合格、不合格四个等次,分别对应系数1.0、0.8、0.6、0.4。社区评议(满分 30 分):组织社区干部、部分党员、代表、组长、驻社区单位负责人及居民群众等对社区干部进行测评,其中社区居民群众不得少于参加社区级评议总人数的 60%,测评分 “优秀” 、 “合格” 、 “基本合格” “不合格”四个档次,分别对应 1.0、0.8、0.6、0.4 的系数。街道以年度为单位,综合考核得分情况,根据得分高低,原则上按照街道社区书记、主任总数的 30%、65%、4%、1%的比例,将考核对象分别评定为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。本社区年度工作中出现“一票否决”情况,或本人当年民主测评不合格票超过三分之一,或社区支居两委工作绩效考核为“三等”等次,或者由于不正确履行职责引发群体性事件扰乱社会公共秩序等情形之一者,书记、主任年度绩效考核不得定为“优秀” 、“合格”等次。(三)社区其他工作人员的绩效考核社区其他工作人员(招聘录用的社区工作人员及社区低保、社保工作人员)绩效考核实行百分制考核,由履职情况和测
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