《劳动合同法(草案)》焦点透析(下)
12页1、1劳动合同法(草案)焦点透析(下)十一、四种情形下劳动合同可以中止劳动合同中止是指在劳动合同履行的过程中,出现法定或者约定的状况,致使不能继续劳动合同,但是劳动合同关系仍继续保持的状态。劳动合同中止履行的,除非法律、法规、规章另有规定,劳动合同约定的权利和义务暂停履行(但是),待到法定或约定的原因消除后,劳动合同仍继续履行。中止履行劳动合同期间用人单位一般办理社会保险账户暂停结算(封存)手续。中止期间如若劳动合同期满的,劳动合同终止。劳动法中没有劳动合同中止制度的规定,为了应对实践中出现的劳动者主观上无过错,因客观原因导致暂时无法履行劳动合同的义务,但仍有继续履行劳动合同的条件和可能的情形,劳动部关于贯彻执行中华人民共和国劳动法若干问题的意见第 28 条规定:劳动者涉嫌违法犯罪被有关机关收容审查、拘留或逮捕的,用人单位在劳动者被限制人身自由期间,可与其暂时停止劳动合同的履行。此外,地方立法也出现了劳动合同中止的规定,如上海市劳动合同条例第 26 条规定了三种情况下劳动合同可以中止,即(1)劳动者应征入伍或者履行国家规定的其他法定义务的,(2)劳动者暂时无法履行劳动合同的义务,但仍有继续
2、履行条件和可能的;(3)法律、法规规定的或者劳动合同约定的其他情形。这次劳动合同立法在总结多年实践经验的基础上,借鉴地方立法的规定,设立了劳动合同中止制度,对劳动合同中止的条件、期限、中止期间的权利义务等都作出了明确的规定。1、劳动合同中止的条件。草案第 27 条规定了劳动合同中止的条件,具体如下:(1)劳动者应征入伍或者离职履行国家规定的其他义务的,劳动合同应当中止或者部分中止履行。2(2)劳动者因被依法限制人身自由而不能履行劳动合同约定义务的,劳动合同可以中止或者部分中止履行。(3)用人单位与劳动者中的一方因不可抗力不能履行劳动合同的,另一方可以根据不可抗力的影响,中止或者部分中止履行劳动合同。(4)用人单位与劳动者协商一致,可以中止或者部分中止履行劳动合同。2、劳动合同中止的期限。草案第 27 条规定:劳动合同中止期限最长不得超过 5 年。并且还规定,中止履行劳动合同的情形消失,除劳动合同已经无法履行外,劳动合同应当恢复履行。3、劳动合同中止期间的权利和义务。劳动合同第 28 条规定:中止或者部分中止履行劳动合同期间,用人单位和劳动者双方暂停履行劳动合同的有关义务。同时,还规定了
3、中止履行劳动合同的期间,不计入劳动者在用人单位的工作年限。十二、用人单位解除劳动合同将受到限制草案规定用人单位可以单方解除劳动合同的种类有两类,即随时解除劳动合同和提前 30 天通知(或支付劳动者 1 个月工资)解除劳动合同。草案第 31 条规定了用人单位在以下 5 种情形下可以随时解除劳动合同:(1)在试用期间被证明不符合录用条件的;(2)严重违反用人单位的规章制度,按照用人单位的规章制度应当解除劳动合同的;(3)严重失职,营私舞弊,给用人单位的利益造成重大损害的;(4)劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成工作任务造成严重影响,经用人单位提出,拒不改正的;(5)被依法追究刑事责任的。3草案第 32 条规定了用人单位在以下 3 种情况下可以提前 30 日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者 1 个月工资后解除无固定期限的劳动合同。(1)劳动者患病或者非因工负伤,在规定的医疗期满后不能从事原工作,且未能就变更劳动合同与用人单位协商一致的;(2)劳动者被证明不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的;(3)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使劳动合同
4、无法履行,经用人单位与劳动者协商,未能就变更劳动合同内容或者中止劳动合同达成协议的。需要指出的是草案在规定用人单位可以解除劳动合同的同时,对用人单位解除劳动合同的权利也进行了严格的限制,具体体现在以下四点:1、5 种情形下用人单位不得任意解除劳动合同。草案第 34 条规定, 劳动者有下列情形之一的,用人单位不得依照本法第三十二条、第三十三条的规定解除劳动合同:(1)患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的;(2)患病或者负伤,在规定的医疗期内的;(3)女职工在孕期、产期、哺乳期的;(4)正在担任平等协商代表的;(5)法律、行政法规规定的其他情形。2、提前 30 天通知(或支付劳动者 1 个月工资)解除仅限于无固定期限的劳动合同。草案规定,劳动合同分为三种,即有固定期限、无固定期限和以完成一定工作为期限。而草案规定,用人单位提前 30 日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者 1 个月工资后,可以解除劳动合同,仅仅指无固定期限的劳动合同,对于有固定期限和以完成一定工作为期限的劳动合同,则不能适用。这一点和劳动法有很大区别,劳动法中规定的特定情形下用人单位提前 30 天通
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