加强纪律教育廉政教育存在的问题及对策建议思考.docx

加强纪律教育廉政教育存在的问题及对策建议思考思想是行动的先导纪律教育和廉政教育是全面从严治党和依法行政的基础环节党员干部只有思想认识正确了、到位了，在新时代全面从严治党的征途上才会少走弯路、少走歧路、不走错路在此，谨结合XX区纪委抓纪律教育、廉政教育工作实践情况，就如何增强纪律教育、廉政教育的政治性和有效性，进行一些探讨和思考一、主要实践做法为切实帮助本区党员干部筑牢拒腐防变的思想防线，廉政教育中心主要进行了以下实践探索：一是找准角色定位，理清思路抓教育纪律教育和廉政教育是纪检监察机关的一项重要工作任务廉政教育中心作为区纪检监察机关的内设机构，对于抓好本区党员干部的纪律教育和廉政教育工作责无旁贷为切实履行好廉政教育中心的职能任务，我们通过广泛调查研究，逐步形成了以下共识：首先，纪律教育和廉政教育工作量大面广，必须紧紧依靠本区各级党组织和单位才能抓好抓出成效同时，纪律教育和廉政教育工作还是一项经常性的工作，必须常抓不懈、久久为功在纪律教育和廉政教育的诸环节中，区廉政教育中心比较适宜从为本区单位开展集体警示教育活动提供服务保障入手展开工作为此，我们拟订了“五抓”工作思路，即：抓课题、促“不想腐”思想自觉增强，抓学习、促廉政教育骨干素质能力提升，抓阵地、促廉政教育载体平台建设，抓时评、促网络反腐倡廉舆情引导，抓警示、促廉政教育活动开展。

二是强化阵地意识，构筑载体抓教育着力探索加强“五个一”建设，即;建设一个区廉政教育基地，建立一个典型案例资料库，培训一支廉政教育宣讲骨干队伍，设计一套廉政教育服务保障方案，构建一个服务保障长效机制五个一”的建设，为廉政教育中心服务保障能力的提升奠定了良好基础比如，在廉政基地建设中，为增强集中警示教育的震慑力和说服力，我们着力构建了英明决策、鉴史话廉、情景模拟、案例警示、原因剖析、大道之行、警钟长鸣等七个板块，设置了X处电子情景模拟装置，制做了X个典型案例展板，汇集了x余部典型案例警示教育片，力求及时将案例资源转化为警示教育资源，以案说纪、以案说法、以案说责，注重用身边事教育身边人，为本区党员干部开展集体警示教育活动夯实了基础平台三是巧用现代科技，创新方法抓教育运用现代科学技术，力求充实和丰富纪律教育和廉政教育的内容和形式比如，通过声音、影像和光线的变化，可以模拟党员干部面对各种诱惑可能出现的情景，让党员干部有一种身临其境的体验;可以将XX监狱的实景录相与一个幸福家庭生活的画面进行对比，将秉公用权的西装革履与营私舞弊的囚服加身进行对比;可以通过动画、漫画、视频等，适时分享寓言故事，剖析腐败的表现和危害，通过播放受惩处的腐败分子痛彻心痱的忏悔情况，从而加深党员干部对各种腐败问题的认识，增强教育的震慑力和说服力。

许多体验过的党员干部表示，将权力的魔障、金钱的引诱、女色的迷惑，通过电子设备生动形象地模拟出来，经过身临其境，亲眼看到、亲耳听到，不仅形式新颖，内容生动，而且感受也很强烈，印象很深刻，很受教育基地建成以来，已保障X场X余人次在基地开展了廉政教育活动，先后有X市X区纪委等X家兄弟单位前来观摩学习，XX日报以《将廉洁基因融入城市血液》为题进行了采访报道，受到广泛好评二、主要问题不足聚焦纪律教育和廉政教育进行了一些有益实践探索，但局限性还比较强，主要表现在以下方面：一是开展教育活动覆盖面较小廉政教育中心主要依托教育基地为本区区管党组织和党员干部开展集中警示教育提供服务保障，没有做到全覆盖由于受场地等条件的限制，每次可提供服务保障的人数在X人以内，并且在夏季气候炎热、冬季气候寒冷时，提供服务保障就十分困难二是服务保障能力较弱当前，区廉政教育基地提供的服务保障可概括为“七个一”，即：进行一次廉政教育宣讲(或观摩一个廉政文化主题展)，聆听一次领导人关于反腐倡廉论述的原声(或探讨一个关于监督执纪四种形态的问题)，体验一次身处诱惑围猎时的模拟情景(或分享一组寓言故事)，剖析一组发生在身边的典型案例，观看一部警示教育片，留存一句感悟感言(敲响一次警钟长鸣)，重温一遍入党誓词。

尽管我们已做了很大努力，但仍存在固定模式、流水化作业和“一锅菜招待百家客”的现象，工作量更大更广的党纪法规的日常学习教育无法保障，针对性极强的个别挽救教育更是难于开展三是教育内容更新较慢利用教育基地保障教育活动，受场地和环境因素限制多，电子设备升级、教育方案更改、案例内容等更新成本高、速度慢，存在与当前形势和主要任务相结合不够，与解决当地群众反映的热点、难点问题相结合不够，与解决党员干部党风党性党纪方面存在的倾向性问题相结合不够等问题四是教育活动针对性时效性有待提升在服务保障教育活动开展时，我们发现有的单位开展教育活动侧重于走形式、留照片;有的党员干部把自己当成“旁观者”，以事不关己、凑凑热闹的心态对待警示教育活动，对贪腐情节的“新奇特”津津有味、品头论足，不是真正把自己摆进去，触动、警醒效果不明显;有的看着曾经并肩战斗的“身边人”成了反面典型，当时感慨万分、唏嘘不已，却一心炮制“麻醉剂”、寻找自我麻痹的理论——“那是重要岗位、领导干部，我一小兵小虾、边缘人员哪有腐败风险”等等，直接影响着教育的实效三、思考与建议增强纪律教育、廉政教育的政治性和有效性，需要把纪律教育廉政教育作为不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的重要一环，纳入到全面从严治党的主体责任清单之中，做到全覆盖一体推进、全链接广泛融入，同时还需要教育者强化理论武装提高政治站位，也需要坚持问题导向，突出重点，分类施教，力行警钟长鸣，切实筑牢党员干部拒腐防变的思想堤坝。

一要注重强化理论武装，提高政治站位明方向要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将其作为强化理论武装的首要任务要努力提高政治觉悟和政治能力，旗帜鲜明讲政治，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，永葆共产党人政治本色，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致要做到知行合一，坚定理想信念，增强党性修养，努力掌握并运用马克思主义的立场观点和方法去认识问题、分析问题和解决问题要以党章党规党纪和宪法法律法规为学习教育的重点，引导广大党员及公职人员自觉遵守党纪律和国法，切实牢记入党誓词,“牢记手中的权力是党和人民赋予的，是上下左右有界受控的，切不可随心所欲、为所欲为，做到秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权”，通过知敬畏、存戒惧、守底线，切实筑牢拒腐防变的思想堤坝二要坚持全链接融入，做好分类施教大文章要将纪律教育和廉政教育纳入党建主体责任清单，与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合，与日常理论学习教育相结合，与业务知识学习相结合，与工作任务部署相结合，与总结工作相结合，切实做到将纪律教育廉政教育融入到单位党建工作、融入到日常业务工作开展。

在具体实践中，可根据实际情况，将纪律教育和廉政教育至少区分为日常学习教育、警示教育、挽救教育等类型来抓落实日常学习教育，主要结合日常学习、安排部署工作等进行，主要学习党章党规和法律法规知识，明确遂行任务时相关纪律要求和注意事项等，常见的形式有工作动员、节前教育、任职教育、纪律法规知识和德廉知识测试等警示教育，主要针对苗头性、倾向性问题，通过廉政谈话、诫勉谈话、咬取扯袖，或者共同剖析一些典型案例等，以达到汲取教训，引以为戒，防止发生违法违纪行为的目的挽救教育，主要是帮助违纪违法情节轻微或者严重违纪违法的党员干部真正认识问题、及时悔改，为接收组织处理或处分奠定良好基础，重点做好惩前毖后、治病救人工作三要聚焦拒腐防变，做到警钟长鸣见成效要坚持以问题为导向科学选取典型案例，对发生在党员干部身边的鲜活案例进行梳理、挖掘，坚持一案一剖析，通过深入开展警示教育，剖析违纪心理、违纪动因和造成的严重危害等，推动党员干部举一反三、引以为戒要坚持抓大不放小，针对党员领导干部苗头性、倾向性违纪问题，在党员领导干部提拔交流、岗位调整、传统节日等关键节点，通过签订廉政承诺书、任前廉政考试、廉政谈话等方式，加强提醒教育。

要注重负面警示与正面疏导相结合，在深入剖析反面典型的同时，也要充分发挥党风廉政建设先进典型的榜样示范作用，进行恰当的心理疏导和正确的行为示范，以增强教育的说服力四要倡导全员额参与，推进交流互动大融合要增强教育的融合化，通过多角度多层次多形式剖析展示，多采用现代科技进行模拟情景体验，持续增强教育的针对性和有效性要转变单一的自上而下式、填鸭式、大课堂式教育模式，多采用互动式、体验式、谈心式等教育模式要创新教育方式方法，让受教育者在教育活动中充分参与和全程互动，更好地激发其探讨问题的积极性和思考问题的主动性，发挥自我教育的作用。