在全市2025年上半年经济运行分析会上的讲话发言.docx

在全市2025年上半年经济运行分析会上的讲话发言今天，我们召开全市上半年经济运行分析会，主要任务是深入贯彻落实上级各项决策部署，全面复盘上半年经济工作，精准研判当前面临的形势与挑战，系统部署下半年重点任务目的就是引导全市上下进一步统一思想、坚定信心，以决战决胜的姿态，奋力夺取“全年红”，为谱写*现代化建设新篇章奠定坚实基础今年以来，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的发展任务，全市上下坚决贯彻党中央决策部署和省委、上级市委工作要求，锚定“两高”发展目标，聚焦“四着力”精准施策，深入开展“三标”活动，统筹推进“1136”工作布局，全力以赴拼经济、搞建设、抓发展、保民生，经济运行呈现出总体平稳、稳中有进、进中承压的良好态势上半年，我们用汗水和实干交出了一份来之不易的成绩单初步核算，全市实现地区生产总值*亿元，同比增长5.8％，在宏观经济承压的背景下，保持了稳健的增长态势规模以上工业增加值同比增长9.5％，展现了我们工业经济的强大韧性固定资产投资同比增长8.2％，其中，高技术产业投资增长超过15％，投资结构持续优化，发展后劲不断增强社会消费品零售总额达到*亿元，同比增长6.1％，市场活力和消费信心正在稳步回升。

这些数据背后，是全市广大干部群众日夜兼程的辛勤付出，是各条战线、各个领域协同作战的共同成果在此，我代表市委，向奋斗在全市各行各业的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前经济运行中的“稳”的基础尚不牢固，“进”的动能仍需加强，“好”的因素还要积蓄我们正处在“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的关键时刻，前进道路上依然面临诸多风险和挑战从外部环境看，全球经济复苏乏力，地缘政治冲突加剧，贸易保护主义抬头，外部需求收缩的压力持续向我们传导产业链、供应链的稳定性和安全性面临前所未有的考验，我们的一些出口导向型企业感受尤为深刻从内部结构看，我市经济发展的结构性、素质性矛盾依然突出一方面，传统产业占比依然偏高，转型升级的阵痛还在持续，部分企业经营困难，创新能力有待进一步提升另一方面，新兴产业虽然势头良好，但体量尚小，尚未形成强有力的“接续梯队”，新的增长点、增长极还需要我们下更大力气去培育和壮大投资结构中，基础设施投资占比仍然较高，而能引领未来发展的产业投资、创新投资仍显不足从要素保障看，土地、资金、能耗等要素制约日益趋紧特别是项目建设中，用地审批周期、融资难融资贵等老问题依然存在，一定程度上影响了项目落地的速度和效率。

同时，高层次的科技人才、管理人才、技能人才仍然短缺，成为制约我们创新驱动发展的一大瓶颈从工作层面看，少数单位和干部“拼经济、促发展”的紧迫感和责任感还不够强，存在“等、靠、要”思想一些好的政策没有完全落到实处，存在“中梗阻”现象营商环境中仍然存在一些堵点、痛点，企业的获得感和满意度还有提升空间同志们，问题是时代的声音，也是我们工作的导向我们必须坚持问题导向，正视差距、直面挑战，决不能有丝毫的松懈和麻痹三季度是全年经济发展的“黄金季”，也是决定全年走势的“攻坚期”我们必须把思想和行动统一到抓落实上来，以“人一之、我十之”的拼抢劲头，以“功成不必在我、功成必定有我”的责任担当，全力以赴打好经济工作主动仗、攻坚战下半年，我们要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这个首要任务，紧紧围绕“1136”工作布局，以“时时放心不下”的责任感，重点抓好以下六个方面工作：第一，狠抓投资消费，夯实经济增长“压舱石”内需是经济发展的基本盘，扩大有效投资和激发消费潜能，是稳住经济大盘的关键所在一要以“两重两新”为牵引，全力扩大有效投资要抢抓国家实施新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新、发行超长期特别国债等重大政策机遇。

发改、工信、财政等部门要加强对上沟通，精准对接国家政策投向，策划、储备、申报一批高质量项目，力争更多项目挤进国家和省的“大盘子”要全力推进项目建设提速增效，严格落实“1234”重大项目推进机制，加快*智能制造产业园、*生物医药基地二期等省市重点项目建设进度，确保形成更多实物工作量我们要向存量要效益，引导企业加大技改投入，推动传统设备向智能化、绿色化升级同时，要着力破解项目建设中的瓶颈制约，自然资源、金融监管等部门要主动靠前服务，保障好项目用地、用能和资金需求确保三季度新开工亿元以上项目不少于20个，全年固定资产投资增长实现8％以上的目标二要以多元场景为驱动，持续释放消费潜力消费是最终需求，也是经济增长的持久动力要深入落实消费品以旧换新政策，商务、财政等部门要联合行动，拿出真金白银的补贴，办好*购物节、新能源汽车下乡、绿色智能家电惠民等活动，有效撬动大宗消费要积极培育新型消费，大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，支持直播电商、即时零售等新业态发展要深度挖掘文旅消费潜力，结合我市深厚的历史文化底蕴和优美的生态资源，策划推出一批有特色、有吸引力的文旅产品和精品线路，办好*文化旅游节等节会活动，把“流量”转化为“留量”和“消费量”，让城市的“烟火气”更旺、经济的“热力值”更高。

第二，狠抓招商引资，激活产业升级“强引擎”项目是发展的生命线，招商引资是经济工作的源头活水必须把招商引资作为“一把手”工程，持之以恒、常抓不懈一要聚焦“两主一新”精准发力我们的产业基础是现代食品、生物医药和先进制造业招商引资不能“捡到篮子都是菜”，必须围绕这“两大主导产业、一个新兴产业”建链、补链、延链、强链要绘制产业图谱，明确主攻方向和目标企业，实施靶向招商商务、工信等部门要牵头，各开发区、各镇（街道）要分工协作，瞄准国内外500强、行业领军企业，主动上门对接、叩门招商二要创新招商方式提升实效要深化“以商招商”，充分发挥现有龙头企业的“磁吸效应”，吸引其上下游配套企业集聚落地，打造产业生态圈要探索“基金招商”“资本招商”新模式，撬动更多社会资本投向我们的主导产业要强化“全员招商”理念，每一名干部都要成为我市的宣传员、招商员，积极推介*、捕捉信息，形成“人人关心招商、人人参与招商”的浓厚氛围我们要力争下半年再引进一个50亿元以上的链主型项目，为我市产业的未来发展注入强大动力三要完善项目落地保障机制项目签约只是第一步，落地投产才是关键要持续完善“项目签约台账”和“项目推进台账”制度，对签约项目实行全生命周期管理，明确责任单位、时间节点，一个环节一个环节地盯，一个问题一个问题地解，确保项目早开工、早投产、早达效。

第三，狠抓助企纾困，优化营商环境“生命线”营商环境没有最好，只有更好企业是我们发展的宝贵财富，服务好企业就是服务发展大局一要提升服务效能我们要当好服务企业的“店小二”“金牌服务员”，而不是当“甩手掌柜”要深化“放管服”改革，推动更多政务服务事项“一网通办”“掌上可办”，最大限度减环节、优流程、压时限要深入开展“万人助万企”活动，市级领导要带头深入企业一线，现场办公、解决难题，真正做到“企业有需要、我们马上到”二要落实惠企政策国家和省市出台了一系列减税降费、援企稳岗、金融支持等政策，关键在于打通“最后一公里”各相关部门要加强政策宣传解读，变“企业找政策”为“政策找企业”，确保各项红利精准直达、应享尽享要着力解决民营企业、中小微企业融资难题，定期举办政银企对接会，鼓励金融机构创新金融产品，降低融资成本三要构建亲清政商关系我们要坦荡真诚同企业家接触、交往，真心实意为企业排忧解难，但同时要坚守底线、清白干事纪检监察机关要加大对破坏营商环境行为的查处力度，为企业发展营造公平、公正、透明的法治环境，让企业家在*放心投资、安心经营、舒心发展第四，狠抓城乡融合，绘就区域协调“新画卷”实现高质量发展，必须统筹城乡，促进协调发展。

我们要深化以人为本的新型城镇化和城乡融合，着力打造宜居、宜业、宜游的生态之城一要提升城市功能品质要坚持高标准规划、高水平建设、精细化管理加快推进*片区等重点区域的城市更新，完善教育、医疗、养老等公共服务设施配套，补齐城市路网、停车场、充电桩等基础设施短板要深入实施城市绿化美化亮化工程，让城市既有“面子”，更有“里子”，让市民生活更方便、更舒心二要全面推进乡村振兴要把保障粮食安全和重要农产品供给作为头等大事，坚决守住耕地红线要学习运用“千万工程”经验，持续改善农村人居环境，因地制宜打造一批产业兴旺、生态宜居、乡风文明的“和美乡村”示范村要大力发展都市现代农业、乡村旅游、农村电商等富民产业，拓宽农民增收致富渠道，让农业更强、农村更美、农民更富第五，狠抓统筹调度，打好经济运行“主动仗”经济工作千头万绪，必须加强统筹、科学调度，做到心中有数、手中有策一要强化监测分析发改、统计、工信、商务等经济部门要加强对宏观形势和各项经济指标的动态监测、深度分析和精准预测要坚持“周调度、月通报、季分析”制度，及时发现苗头性、倾向性问题，提出有针对性的对策建议，为市委、市政府科学决策提供有力支撑二要强化部门协同。

发展是全市一盘棋，各部门要牢固树立大局意识，既要各司其职、各负其责，又要密切配合、协同作战，决不能相互推诿、各自为战要建立健全跨部门信息共享和联动机制，形成推动经济社会发展的强大合力第六，狠抓安全稳定，筑牢高质量发展“防火墙”发展是硬道理，安全是硬底线没有安全稳定的环境，一切发展都无从谈起这既是“两高”发展目标中“高水平安全”的应有之义，也是我们必须时刻绷紧的弦一要守牢安全生产防线要深刻汲取各类安全事故教训，以“零容忍”态度抓好安全生产应急管理部门要牵头，各行业主管部门要落实“三管三必须”要求，紧盯危化品、建筑施工、道路交通、燃气安全等重点行业领域，开展拉网式、地毯式排查整治，坚决把风险隐患消除在萌芽状态二要筑牢消防安全屏障当前正值夏季，火灾风险高要重点关注高层建筑、大型商业综合体、老旧小区、“三合一”场所等高风险区域，压实各方消防责任，加强日常巡查和宣传教育，确保消防通道畅通、消防设施完好有效三要织密防汛抗旱网络现在已经进入主汛期，防汛工作是天大的事水利、城管、气象等部门要密切监视雨情、水情变化，加强对水库、河道、地质灾害点和城市内涝点的巡查值守要备足防汛物资，完善应急预案，确保一旦发生险情，能够迅速响应、有效处置，全力保障人民群众生命财产安全。

四要维护社会和谐稳定要坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展矛盾纠纷排查化解要严厉打击各类违法犯罪活动，常态化推进扫黑除恶要加强对金融、房地产等领域的风险监测和防范化解，坚决守住不发生系统性风险的底线，为经济社会发展营造国泰民安的良好环境同志们，蓝图已经绘就，关键在于落实打赢三季度经济攻坚战，是对我们各级领导干部政治能力、专业素养和工作作风的集中检验一要拧紧责任链条，层层传导压力全市各级各部门“一把手”要切实担负起第一责任人责任，亲自研究、亲自部署、亲自督战要将目标任务层层分解，落实到具体单位、具体项目、具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的责任闭环，确保千斤重担人人挑，人人肩上有指标二要狠抓问题整改，迅速补齐短板对今天会议上点出的问题、分析出的短板，各单位要主动对号入座，认真研究制定整改方案，建立问题台账，明确整改时限，实行销号管理市委督查室要加强跟踪问效，对整改不力、行动迟缓的，要严肃通报、追责问责三要转变工作作风，严守纪律要求越是任务艰巨，越要锤炼过硬作风全市广大党员干部要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，坚决反对形式主义、官僚主义要深入基层、深入一线，在项目工地、企业车间、田间地头发现问题、解决问题。

要严守党的各项纪律规矩，清正廉洁，干净干事，以优良的党风政风带动社风民风持续向好同志们，征程万里风正劲，重任千钧再出发完成全年目标任务，使命光荣、责任重大让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委的坚强领导下，以决战决胜的姿态、奋发有。