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乡村治理讲义序言一、何谓乡村治理二、乡村治理课程的基本内容三、接受本课的知识储备四、开设本课的当前意义讨论题:书本知识与个人发展第一编:乡村治理及其理论基础第一讲 社会与乡村社会1、什么是社会2、社会的基本特征3、马克思的定义4、什么是乡村社会5、乡村社会的基本特点6、乡村社会与城市社会的区别7、村民的概念、村民社会地位的变迁、村民的价值观8、农业的概念、农业生产的特性、农业的范围与产业结构9、 农村概念、农村类型、农村小康本讲要点：1．村民一般是指直接从事农业生产的劳动者农村居民是指居住在农村地 域内的一切社会成员，包括农民和非农人员.2．社会地位是指社会关系中的位置农民社会地位是不断变迁的,现在农民由对集体的全面依附到自主经营,发生了很大变化.3．价值观念是指人们的道德观念和社会评价的思想体系中国农民传统价值观念存在二重性.其表现：(1)务实思想和狭隘的功利观念;（2)团体本位与个性的压抑；(3）坚忍不拔的进取精神和安贫乐道的保守心理；(4）眷恋故土情感和自我封闭观念；(5）强调人际和谐和轻视竞争;(6）均平思想和特权理念共存一体；(7）重义轻利与追求功义并存.现在农民的价值观念发生了很大的变化:开放观念、市场观念、竞争观念、信息观念等正在形成。

4．农业是通过人类劳动去实现植物和动物的再生产，来获得物质资料的社会物质生产部门5．农业生产的特点有：（1）土地是农业生产不可替代的最基本的生产资料；(2)农业生产在广大的空间中进行，具有较大分散性；(3）农业生产周期长，农产品的生产和流通具有强烈的季节性；（4)一部分农产品具有生产资料和消费资料的双重性6．狭义的农业指种植业,广义的农业又称大农业，指种植业、林业、畜牧业、副业和渔业等.7．农村是指以农业生产活动为基础,以农业为主要职业的居民聚居地农村社区与农村的含义相近，一般指以农业生产活动为基础的人类活动共同体8．农村与城市既有不可分的密切联系，又有区别在人口密集度、人口的同质性、经济、政治和文化活动、职业、社会分化、社会流动、社会交往、组织、环境、生活方式等方面，两者都有显著的差别.9．农民、农业和农村是一个整体，彼此相互依存、不可分割三农问题”是关系改革开放和现代化建设全局的首要问题,是关系我国社会和国民经济可持续和健康发展的大问题，也是关系全面建设小康社会和实现国家长治久安的根本性问题基本概念：村民 社会 乡村社会 农业 差序格局 市场经济 自然经济 学习讨论题：1、我国幅员辽阔,南北各有不同，请你举例说明你所了解的乡村特点？2、自然经济的特色是什么？3、乡村与城市的联系与区别是什么？4、怎样认识农民、农业和农村是三位一体的整体？推荐书目导读：费孝通：江村经济。

全书计16章,分为前言、调查区域、家、财产与继承、亲属关系、户与村、生活、职业分化、劳作日程、农业、土地的占有、蚕丝业、养羊与贩卖、贸易、资金、中国的土地问题另有人类学家B·K·马林诺夫斯基作的序及附录“关于中国亲属称谓的一点说明”.作者详尽地描述了江村这一经济体系与特定地理环境，以及与所在社区的社会结构的关系. 2．陆学艺．三农论学 文献出版社，2002当代中国农业、农村、农民研究．北京:社会科本书收录了作者近20年来研究“三农”的论文40多篇其结论是：解决中国的农业问题，要靠发展工业；解决中国的农村问题，要靠发展城市,要解决中国的农民问题，要尽最大可能减少农民,使他们成为市民3．曹锦清．黄河边上的中国:一个学者对乡村社会的观察与思考．上海：上海文艺出版社，2008本书是作者走访中原大地的思索随笔一样的笔调，睿智的思考，警醒的议论，可以弥补仅仅从书本建构农村、农民形象的许多缺陷.其实,对于中国农村的研究，并不能限于门户、范式之见.只有打破固有范式的韧性，对农民、农业、农村的偏见才能够在某种程度上得以化解4．[法]H．孟德拉斯．农民的终结．北京：中国社会科学出版社，1991本书以法国农村的现代化道路为背景，分析欧洲乡村社会在第二次世界大战以后的变迁过程.作者认为，在法国,传统意义上的自给自足的农民已经不复存在、终结了。

第二讲 乡村治理与人地关系 一、地理环境 二、地理环境对乡村会的作用与影响 三、加强我国乡村乡村治理中的人地关系的研究本讲要点:1、人地关系也就是人口与土地的关系问题人地关系不仅是一般的人口数量与土地面积的关系，同时是人力资源与土地资源的关系，也是人口与经济发展的关系，同时还是人口、环境与可持续发展的关系2、现代西方的人地关系理论.3、历史上的中国人口增长总的趋势是趋于不断增长，这一过程具有缓慢性和波动性两大特征4、中国历史上的耕地面积变化具有总趋势上的不断增长和不断增长中的波动两大特征.5、历史上的治乱循环、人口循环和耕地增减循环之间存在一致性6、新中国成立以来我国农村人地关系的主要存在地少人多、“圈地运动”盛行、耕地抛荒和农村人口过剩等问题7．农村人地关系缓和的基本途径基本概念：人地关系 环境决定论 人口循环 治乱循环 土地流转 复习思考题：1．人地关系的概念是什么，它有哪些特征?2．关于新中国成立以来我国乡村人地关系的发展现状?3．我国应采取哪些对策来协调人地关系？推荐书目导读:1．朱国宏．人地关系论：中国人口与土地关系问题系统研究上海：复旦本书在对相关理论进行分析，并提出自己的理论的基础上,对历史和现代的人地关系及人地关系形成、变化的原因与后果进行了系统研究。

2．黄宗智．长江三角洲小农家庭与乡村发展．北京：中华书局，1992作者是美国研究中国问题的专家,该书运用了“过密化"的分析性概念，探讨了长江三角洲小农经济的发展，指出“过密化"是传统小农经济的陷阱，商品化不等于现代化,只有乡镇企业等非农产业的发展,才能使农村走上“反过密化”的道路第三讲 乡村治理与乡村人口一、人口的概念二、乡村人口的构成 三、乡村人口与乡村治理的关系本讲要点：1、人口是一个内容复杂、综合多种社会关系的社会实体,具有性别和年龄及自然构成，多种社会、经济构成的各种关系.2 、人口的思想素质：包括世界观、社会观、道德观、法纪观、社会公德、个人私德、思想品行、修养操守等等3、反映人口素质的指标：人口素质的形成受多种因素制约，先天遗传因素在不同程度上影响着人的体质、智力的发展,社会制度、经济发展水平、生活条件、医疗卫生条件、教育与学习条件等社会经济因素，是形成人口素质的决定性因素4、乡村人口的构成： 中国现行统计制度规定:农村人口包括:①国营农场户数中的常住人口②乡村户数中的常住人口其中包括常住农村的外出民工、工厂临时工、户口在农村的外出学生，但不包括户口在农村的国家职工.主要构成：1）总人口；2）流动人口；3）城乡构成；4）性别构成：5）年龄构成；6）民族构成;7）受教育程度；8）家庭户人口。

5、我国农村人口发展的基本特征:1）、农村人口稳定减少,但减幅趋小;2）、人口受教育程度逐步提高，但高学历人口比重较低；3）、外流人口大量增加，老、妇、幼成“留守”人口；4）、农村劳动力减少,第一产业就业比重仍然较高.　6、农村经济社会与人口发展的依存关系：总体目标：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”包含的内容极为丰富，涉及农村政治、经济、文化、社会管理等方方面面.这里选择一些指标进行分析，因变量:包括人均社会生产总值、农民人均纯收入、恩格尔系数、农民人均住房面积、人均文教娱乐支出、人均卫生保健支出等；人口指标作为自变量：包括人口数、平均受教育年限、就业人数、就业人口中第二、三产业比重、城市化水平、老年人口比重、外出人口比重.通过分析，得出它们之间的相关系数　　7、制约社会主义新农村建设的人口因素：1）、人口众多与资源相对短缺；2)、人口老龄化与较低的社会保障水平不相适应；3）、劳动技能较低与转移困难8、乡村治理中的农村人口发展对策：1）、稳定生育水平，创造良好的人口环境；　2）、整合教育资源,培养高素质的新农民;3）、加强基础设施建设，加快城镇化步伐；4）、加大资金投入，鼓励农村劳动力就地转移；5)、发挥多方面力量,建立健全农村社会保障体系基本概念：人口素质 人口结构 人口红利 人口债务复习思考题:1、农村经济社会与人口发展的依存关系如何2、制约社会主义新农村建设的人口因素是什么3、谈谈乡村治理中的农村人口发展对策推荐书目导读：1、 祝卓 人口地理学 北京 中国人民大学出版社 本书的研究主要是探讨人口发展过程和人口现象的空间表现形式及其地域差异,以及它们与各种自然的和人文的环境因素之间相互联系、相互制约的关系.人口地理学的研究，对于促进人口、社会、经济、资源、环境的协调发展与可持续发展，具有重要的意义.2、胡伟略 人口社会学 北京 中国社会科学出版社2008 本书主要讨论社会和文化发展过程中的人口的状况。

人口出生率、死亡率、迁移类型、人口基本构成等是其研究的重点它从社会变量和人口变量的相互关系中,探讨社会发展对人口过程的影响，研究人口变化造成社会发展的后果.本书的基本特征是:深入城乡社区进行实地调查,籍以取得第一手数据资料，调查方法通常可分为个案调查、抽样调查、回顾调查、跟踪调查等，在数据资料分析的基础上，从定量定性结合、微观宏观结合中进行综合性比较研究课堂讨论题：当代乡村社会的基本特点？地理环境对人们生活有关键性作用，请考虑为什么我国城市大都在江河的南边?乡村发展与自然环境关系研究？乡村人口与劳动力？单元论文题： 人口流动是重要的人口社会现象，具有极其重大的社会发展价值比如:流动扩大了人们的生存空间;扩大了生产地理的空间，同时，也促进了人们的交往和人类文明的传播，促进了人种和民族的同化和融合等等；但是，频繁的流动也给乡村治理上带来了巨大的难题，比如，土地抛荒,儿童留守，老人福利及个人权益难以保障等；请你结合自己的亲身感知，在“人口流动中的乡村治理"的主标题下,自拟副题,写一篇2000字的单元论文用A4纸打印，首页天头上方写明年级、学号、姓名.第二编：乡村治理的权力运行机制及基本制度第四讲 乡村公共权力运行机制一、村民自治二、党支部与村委会三、党支部与村委会权力运作四、党支部与村委会的关系五、目前存在的问题本讲要点: 1、村民自治的概念：村民自治，简而言之就是广大农民群众直接行使民主权利，依法办理自己的事情,创造自己的幸福生活,实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本社会政治制度. 2、村民自治的当代意义：民主选举、民主决策、民主管理、民主监督， 3、村党支部的主要职能：1）、宣传、贯彻、执行党的路线方针政策,完成上级党组织交给的各项工作任务，执行村党员大会的决定、决议;2）、领导村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各种村级组织，支持和保障这些组织按照法律法规、章程和职责开展工作； 3、加强对村经济工作的领导，主持制定村经济发展规划，讨论研究村经济和社会发展中的重要问题; 4、支持和保障村民依法开展自治活动，领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

4、乡村为什么要坚持党的领导:人口众多，加上现阶段广大民众政治素质不高，如果有很多党派的话，每个党派都能够吸引到相当数量的支持者,进而导致党派林立、互相攻击，政局不稳，影响经济的正常发展地大物博的中国,如果对地方的控制力减弱还会导致。